Provinciaal en gemeentelijk beleid
In oktober 2024 heeft de provincie Overijssel bepaald hoe de ontwikkeling van windmolens de komende jaren vorm gaat krijgen. In dat verband maakte de provincie ook afspraken met vele gemeenten. Met deze zogeheten ‘programmeringsafspraken’ werd duidelijk in welke gebieden windmolens mogen komen en hoeveel windmolens er maximaal mogen komen. Niet alle gemeenten, waaronder Enschede, stemden in met deze provinciale aanpak. In deze gemeenten heeft de provincie daarom zelf besloten hoeveel windmolens er mogen komen. Kijk hier voor meer informatie over de aanpak van de provincie om te komen tot nieuwe windmolens.
Beleid van de provincie
In het jaar 2030 wil de provincie 2.000 gigawattuur (GWh) aan windenergie opwekken. Om dit doel te bereiken heeft de provincie beleid gemaakt om te komen tot ongeveer 90 nieuwe windmolens. Dit beleid maakt inzichtelijk waar wel en waar niet windmolens kunnen komen en aan welke voorwaarden windmolens moet voldoen. Zo is het voor inwoners, gemeenten en initiatiefnemers duidelijker hoe de ontwikkeling van windmolens mogelijk is.
Daarbij maakte de provincie met veel gemeenten zogenaamde programmeringsafspraken over hoeveel en waar windmolens mogelijk zijn, binnen de gemeentegrenzen.
Vervolgens vroeg de provincie aan initiatiefnemers om aanvragen voor de ontwikkeling van windmolens te doen. Deze aanvragen moeten daarbij passen bij het beleid en de programmeringsafspraken. De provincie kiest vervolgens op basis van objectieve criteria welke aanvragen verder kunnen worden uitgewerkt tot een plan. De criteria waarop de provincie de verschillende aanvragen beoordeeld zijn:
- Positie op de windladder*
- Hoeveelheid kwetsbare objecten (woningen) in buurt van windmolens
- Nabijheid van natuurgebieden
* De windladder maakt m.b.v. verschillende tredes duidelijk welke gebieden meer, minder of niet in aanmerking komen voor windmolens.
De gemeente Enschede en de provincie hebben geen programmeringsafspraken gemaakt over windenergie. Voor het gebied Enschede is daarom door de provincie zelf een doelstelling geformuleerd van 4 windmolens die gezamenlijk 120 GWh opwekken. Tot 15 februari konden ideeën voor windmolens in de gemeente Enschede ingediend worden. Dat heeft Pure Energie gedaan met het idee voor Windpark Zuideschmarke, maar ook op twee andere plekken in Enschede. Het idee voor Windpark Zuideschmarke kwam als beste naar voren op basis van de 3 beoordelingscriteria De provincie maakte half april bekend dat ze het plan voor dit windpark dan ook graag verder uitgewerkt wil hebben.
Beleid van de gemeente
De gemeente Enschede wil groene stroom opwekken binnen de gemeentegrenzen. Daarvoor ontwikkelde de gemeente de Energievisie, die in 2021 is vastgesteld. Eén van de pijlers in deze visie is het grootschalig opwekken van windenergie. In combinatie daarmee werd door de uitvoering van een MER (Milieu effect rapportage) bepaald wat de geschikte gebieden voor windenergie zijn. Uit die MER studie komen 7 mogelijke locaties naar voren. Die zijn op het kaartje hieronder in blauw aangegeven. Deze locaties kwamen ook terug in de ontwerp omgevingsvisie van de gemeente Enschede, die van 6 februari 2025 tot 19 maart 2025 ter inzage lag. Deze omgevingsvisie wordt waarschijnlijk medio 2025 definitief vastgesteld.
Kaart gemeente Enschede met geschikte locaties voor windmolens
De gemeente heeft daarna de locatie tussen Boekelo en Usselo langs de N18 als voorlopig en indicatief zoekgebied aangewezen. Voordat de gemeente medewerking wil geven aan een mogelijke ontwikkeling van windmolens wil ze echter wachten op de vaststelling van de nieuwe landelijke normen voor windmolens. Die normen worden naar verwachting in de loop van dit jaar definitief. De gemeente heeft daarom ook geen programmeringsafspraken met de provincie gemaakt. Dit betekent dat de provincie de regie behoudt op de ontwikkeling van windmolens in het gebied Enschede.